Fas3-företagen gör bäst i att söka sig till andra marknader

Raimo Pärssinen (S), ordförande i riksdagens arbetsmarknadsutskott, säger i ett uttalande att …

Jag tror att de företagen gör bäst i att söka sig till andra marknader. Det är svårt att säga när vi kan ändra i regelsystemet och lagstiftningen och företagen kör väl på så länge de kan. Men vi satsar på att ha något klart efter årsskiftet för att stoppa Fas 3.

Raimo tydliggör ambitionen att Fas3 ska förpassas till historiens skräphög som fort som det bara går. Fas3, eller sysselsättningsfasen, har varit en åtgärd för att i första hand sysselsätta de långvarigt arbetslösa. Det har varit ett klart underordnat mål eller ambition att hjälpa de placerade till nytt arbete.

Fas3 har i många fall blivit till en guldgruva för hugade entreprenörer och organisationer som önskat profitera på statens goda gåvor. Det har förstås funnits anordnare med andra och bättre ambitioner, men …

… jag kommer inte att sakna sysselsättningsfasen när den väl försvinner!

Länkar: etc.se, dagens arena

Arbetsförmedlingen – en vänthall för arbetslösa

Vänthallen

Igår kväll såg jag ett program som SVT producerat – ”Vägen till Fas3”. Programmet berättar hur Arbetsförmedlingen fungerar idag. Det jag såg gjorde mig bedrövad och nedstämd. Programmet ger en bild av en dysfunktionell statlig myndighet som inte längre klarar av sitt arbete. Programmets slutsats var att Arbetsförmedlingen har blivit till en arbetslösas vänthall på att bli klassad som långtidsarbetslös.

Som nyligen arbetslös har du inget att vänta av insatser från Arbetsförmedlingen. Först efter något år har du möjlighet av att få ta del av de åtgärder som myndigheten har att erbjuda. I flera fall får du delta i ”jobbsökaraktiviteter medelst coachning” vid flera tillfällen. Allt fler passerar de första faserna i arbetslöshetsperioden utan att få all det stöd som man har rätt till innan man hamnar i den tredje fasen (sysselsättningsfasen). Anders Forslund, professor vid forskningsinstitutet IFAU, säger att …

En del hamnar där säkert bara som en serie olyckliga omständigheter, det är personer som har haft otur tillräckligt många gånger i rad.

I programmet berättas om hur handläggare på Arbetsförmedlingen varnar arbetslösa för att hamna i den tredje fasen. Sysselsättningsfasen är ju inte konstruerad för att hjälpa människor att komma närmare arbete – den ska enbart hålla arbetslösa sysselsatta.

Det är den tidigare borgerliga regeringen som är ansvarig för denna arbetsmarknadspolitiska åtgärd. De är även i hög grad ansvariga för införandet av all den sköns kontanstöd som arbetsgivare kan få för att anställa eller sysselsätta arbetslösa. Anders Forslund bedömer att dessa typer av anställningar trycker undan ett ordinarie arbete för varje kontantsubventionerat. Antalet personer med denna typ av anställning har på åtta år fördubblats till omkring 180.000. Arbeten som i många fall försvinner när stödet försvinner.

Till detta kommer att antalet handläggare på Arbetsförmedlingen med fler än 300 ”klienter” har fördubblats. Allt mindre av arbetstiden läggs på att träffa arbetslösa och arbetsgivare. Allt mer av arbetstiden läggs på kontroll av de arbetslösa och för dokumentation. Det blir som om Arbetsförmedlingen hanterar de arbetslösa enligt ”löpande-band-princip” för att i någon mån hinna med.

Hur har det blivit så här?

Genom politiska beslut förstås! Det är den borgerliga regeringen som har viljat få denna utveckling av Arbetsförmedlingen och av arbetsmarknadspolitiken.

Det innebär förstås att man genom politiska beslut kan förändra arbetsmarknadspolitiken och de verktyg och uppdrag som Arbetsförmedlingen ska ha. I programmet föreslog ett par handläggare att man ska borde ”vända på kuttingen”. Med det menade de att man ska sätta in åtgärder mycket tidigare. Även nyblivna arbetslösa behöver ibland stöd. Det kan handla om korta utbildningar som gör att de snabbare kan få ett arbete igen.

Det kan handla om andra åtgärder som gör att arbetslösa inte ska behöva vänta i ett år innan de kan komma ifråga för stöd och insatser. På så sätt kan man förhindra att fylla på skaran av långgtidsarbetslösa.

Jag hoppas att den kommande regeringen kan finna formler för att reformera Arbetsförmedlingen och arbetsmarknadspolitiken på så sätt att myndigheten blir till vad namnet säger att den ska vara.

Länkar: SVT, SVT, SVT

Effektiviteten att sätta folk i arbete är för låg

I april i år fanns det 35.518 personer inskrivna i sysselsättningsfasen (Fas 3). Det innebär en fortsatt ökning av de antal personer är långvarigt arbetslösa. Det innebär framförallt ett fortsatt brott mot det riksdagsbeslut som för ett par år sedan sade att man skulle upphöra med inskrivning till detta arbetsmarknadspolitiska program.

Den borgerliga regeringen har för sin del valt att ignorera riksdagens majoritet. Enligt deras egen världsbild innebär Fas 3 höjdpunkten av framgångsrik politik för de långvarigt arbetslösa. Det faktum att endast ett väldigt litet fåtal får en anställning utan samhällsstöd bortser man ifrån.

En inte oväsentlig förklaring till misslyckandet med Fas 3 kan finnas i dess konstruktion. Det är, för det första, väldigt svårt för inskrivna i åtgärden att få den typ av utbildning de behöver för att öka möjligheten till en anställning. För det andra har inte Fas 3-arrangören någon som helst morot att få inskrivna i arbete. En person som försvinner från programmet innebär endast minskade inkomster. Företagaren Torbjörn Löwendahl säger …

Jag förlorar på det. Jag får ju betalt för att sysselsätta människor. Vi får cirka 5000 kronor per person i månaden för att ha dem hos oss. Om jag hjälper någon till jobb så förlorar jag på det.

Den borgerliga regeringen har ju nu inga som helst ambitioner att långtidsarbetslösa ska komma i arbete. Åtgärden syftar endast till att hålla arbetslösa sysselsatta i mer eller mindre meningsfulla aktiviteter.

Vare sig mer – vare sig mindre!

Fler som skrivit: Alliansfritt Sverige, Peter Johansson, Martin Moberg, Martin Moberg

Regeringen uppvisar handlingskraft

I ett debattinlägg meddelar arbetsmarknadsminister Elisabeth Svantesson (M) tillsättandet av en utredning. I en lång debattartikel beskrivs att regeringen ska skapa en ny anställningsform – matchningsanställning.

Matchningsanställning förstår vi ska bli den nya lösningen på den fråga man misslyckats med under åtta år – att minska den långvariga arbetslösheten. Enligt debattartikeln ska Arbetsförmedlingen upphandla matchningstjänster för att möjliggöra för långvarigt arbetslösa att komma i arbete. Ministern meddelar stolt …

Därför tillsätter vi i dag en utredning som ska ta fram tydliga förslag hur matchningsanställningar ska utformas på svensk arbetsmarknad. Utredaren ska även lämna förslag till omfattning och genomförande av verksamheten och beräkna kostnader.

Det är möjligt att detta kan bli något bra. Men det är tydligt att regeringen är pressade av sin oförmåga att minska den långvariga arbetslösheten. Det är uppenbart att man saknar egna idéer. I en fåfäng strävan att manifestera handlingskraft tillsätter man nu en utredning som ska komma med både detaljer och kostnadsförslag.

Regeringen kan nu skryta över en ny kommande arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Hur den kommer att se ut och finansieras kommer ingen att få veta förräns långt efter valrörelsens slut.

Men man får väl se det goda i detta. Om inte annat så är det väl något slags erkännande av att Fas3 är ett misslyckande?

Länkar: DN Debatt, SvD, SvD, di.se, SVT

Fler som skrivit: Martin Moberg, Ylva Johansson, Peter Johansson

Fas 3 är ett slöseri med människors tid och handlingskraft

Bort med Fas3!

För några dagar sedan argumenterade Magdalena Andersson för att Fas 3/sysselsättningsfasen borde avskaffas. Magdalena påpekar att riksdagens majoritet för några år sedan beslutade att fortsatta inskrivningar i jobb- och utvecklingsgarantins tredje fas skulle upphöra.

Detta är ett beslut som regeringen har valt att ignorera. Man valde att i stället genomföra några detaljförändringar och börja kalla aktiviteten för ”sysselsättningsfasen”.

Magdalena skriver att …

Fas 3 är ekonomiskt oansvarigt och ett slöseri med människors tid och handlingskraft. Det behöver inte vara så här. Det finns verkliga uppgifter i kommunerna och i den ideella sektorn som behöver utföras och som skapar värde i samhället. Därför vill vi avskaffa fas 3 och investera i extratjänster – riktiga jobb med en avtalsenlig lön där den som arbetar får göra verklig nytta.

Ja, avskaffa denna ändstation i den borgerliga arbetsmarknadspolitiken. Här parkeras de med långvarig arbetslöshet, i många fall utan ersättning. Arbetsförmedlingen har slutat med att ange hur många deltagare i Fas 3 som enbart erhåller försörjningsstöd från sin kommun och hur många som har utfyllning med försörjningsstöd.

Det finns förstås ingen enkel åtgärd som över en natt gör att långvarigt arbetslösa plötsligt får arbete. Det behövs många olika åtgärder och aktiviteter för att hjälpa människor åter till arbetsmarknaden.

Länkar: Aftonbladet debatt, Arbetet, Arbetet, Arbetet, politism, etc.se, Aftonbladet, SVT, SvD, SvD

Fler som skrivit: Martin Moberg, Moberg, Alliansfritt Sverige, Peter Johansson

Så klart att Fas3 ska bort

Fas3 (Sysselsättningsfasen) är ju en del av den borgerliga regeringens arbetsmarknadespolitik. Det är en åtgärd där man parkerar långtidsarbetslösa som passerat förbi arbetslöshetsförsäkringen (i bästa fall) och den därpå följande jobb- och utvecklingsgarantin (fas 2).

Fas3 har i många fall blivit till en ekonomiskt lönsam kommersiell verksamhet. Det har varit mindre bra för de arbetslösa. Det är väldigt få av dem som kommit i ordinarie anställning. De negativa rapporterna om åtgärden har ökat. De enda som verkar anse Fas3 som varande något att ha är den borgerliga regeringen.

Socialdemokraterna har gjort stor affär av att man vill avskaffa Fas3. Det är gott och väl. Fas3 har inneburit undanträngning av ordinarie arbeten. Därför är det gott och riktigt att avskaffa åtgärden som den ser ut idag.

Svårigheten är ändå att det kommer att behövas olika åtgärder för de långvarigt arbetslösa. De är alla individer och har olika behov av åtgärder för att komma närmare ett arbete.

Enligt en rapport i SVT kommer (S) att behålla en ”Fas3-liknande” åtgärd för ideella föreningar. Det vore inget nytt eller annorlunda mot andra regeringar. Det viktiga är att formulera ett regelverk som minimerar risken för undanträngning av ordinarie arbete inom föreningslivet.

Även ideella föreningar måste vara beredda att finansiera vissa arbetsuppgifter med egna medel.

Länkar: SVT, dagens arena, Aftonbladet ledare

Fler som skrivit: Alliansfritt Sverige, Martin Moberg

Om att utnyttja svaga människor för egen vinning

Sveriges Television rapporterade igår om den miljardindustri som växt fram i den ökande långtidsarbetslöshetens skugga. Fas3 (sysselsättningsfasen) är den arbetsmarknadspolitiska åtgärd som den borgerliga regeringen sjösatte 2009 när långtidsarbetslösa närmade sig utförsäkring ur jobb- och utvecklingsgarantin (det som idag är den andra fasen – efter utförsäkring från arbetslöshetsförsäkringen).

På samma sätt som den andra fasen blev detta ett hafsverk mer syftat till att sysselsätta långtidsarbetslösa till en rudimentär ersättning (i många fall försörjningsstöd). I fas3 skulle man inte delta i någon som helst utbildande verksamhet. Syftet var att sysselsättas och att inte tappa kontakt med arbetslivet.

Med allt ökande kritik från politisk opposition och andra genomförde den borgerliga regeringen vissa kosmetiska förändringar. Idag finns en möjlighet att få utbildning inom fas3. Samtidigt öppnade man upp för att få sysselsättning i mer arbetsliknande åtgärder (med därmed ökad risk/chans för undanträngning av ordinarie arbete).

Fas3 är fortfarande en högst ifrågasatt arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Den synes inte ha hjälpt särskilt många långtidsarbetslösa till arbete. Diverse kommersiella utförare har snarare tjänat stora pengar genom det arrangörsbidrag som Arbetsförmedlingen betalar till de som tar emot deltare i denna tredje fas.

Sedan 2009 har Arbetsförmedlingen betalat ut 5,5 miljarder kronor i bidrag till ”arbetsgivare”. Pengarna borde ha använts till något bättre.

Länkar: SVT, dagens arena, Publikt

Fler som skrivit: Martin Moberg, Peter Johansson, Leine Johansson

Arbetsförmedlare varnar ungdomar för Fas 3

SVT:s Östnytt rapporterar att allt fler ungdomar hamnar i Fas 3 (sysselsättningsfasen). I artikeln sägs att Arbetsförmedlingens handläggare varnar ungdomar för att hamna i sysselsättningsfasen – eftersom då kommer man inte att få särskilt mycket stöd från Arbetsförmedlingen. Där ska man ju endast sysselsättas.

Hillevi Engström, tidigare arbetsmarknadsminister, sade 2011 att sysselsättningsfasen ska anses som ett alternativ till förtidspension. Anders Forslund vid forskningsinstitutet IFAU delar denna syn. Han säger om sysselsättningsfasen att den …

… är inte konstruerad som något som ska leda till arbete. Tanken är inte att man ska komma närmare arbetsmarknaden i Fas 3. Utan det skulle man ha gjort redan i fas 1 och 2.

Antalet ungdomar som hamnat i fas 3 har mer än fördubblats på ett par år ( från 252 ungdomar till 622). Det kan ju verka som ett litet antal när man ser till helheten. Men med tanke med de officiella politiska ambitionerna handlar det ändå om ett fundamentalt misslyckande. Det säger ju att många ungdomar är långvarigt arbetslösa. Antalet ungdomar som hamnat i fas 3 är endast toppen av det isberg som långtidsarbetslösheten är.

Resultaten visar på den borgerliga regeringens misslyckande med arbetsmarknadspolitiken.

Fas 3 – ett misslyckande!

Igår kväll såg jag ett inslag av SVT:s Östnytt. I inslaget berättas om hur många av de långtidsarbetslösa som hamnat i Fas 3 (sysselsättningsfasen) faktiskt inte har fått det stöd som lagstiftningen säger att de haft rätt till.

Lagen är tydlig. De långtidsarbetslösa ska få allt tänkbart stöd. Man ska få arbetspraktik, arbetsträning och förstärkt arbetsträning. Alla möjligheter ska vara uttömda innan man hamnar i sysselsättningsfasen, det som tidigare hette Fas 3. 
Men så fungerar det inte i praktiken.

Var tredje arbetslös som hamnar i den tredje fasen av jobb- och utvecklingsgarantin har gått i genom de två första utan att erbjudas det stöd som de har rätt till. Resultaten kommer från en studie från IFAU. Anders Forslund, säger i inslaget att …

… det betyder i sin tur att alltför många tenderar att hamna i Fas 3. Jag har svårt att se det som något annat än ett misslyckande.

Ja, visst är det så. Jobb- och utvecklingsgarantins olika faser har tillkommit i all hast när den borgerliga regeringens arbetsmarknadspolitik inte gav de resultat som man hoppades(?) att den skulle ge. De andra och tredje faserna är provisorium som i all hast togs fram för att man skulle kunna försvara att arbetslösa skulle kunna få någon slags ekonomisk ersättning efter att ha blivit utförsäkrade från arbetslöshetsförsäkringen.

Jobb- och utvecklingsgarantins andra och tredje faser har blivit ett sätt att parkera långvarigt arbetslösa i, en till namnet, arbetsmarknadspolitisk åtgärd. Åtgärderna är totalt misslyckade – de långtidsarbetslösa blir allt fler.

Ansvaret för denna utveckling äger den borgerliga regeringen – ingen annan!

Fas 3 – ett olagligt bidrag?

Tidningarna Dagens Arbete och Arbetet rapporterar att Arbetsförmedlingen utreder om bidragen till  Fas 3-anordnare kan bryta mot EU:s, så kallade, statsstötsregler. Arbetet skriver att …

Förra året betalade Arbetsförmedlingen ut 1,4 miljarder i bidrag till fas 3-anordnare. 43 procent av fas 3-deltagarna var placerade i privata företag förra året. Därmed rör sig det om någonstans runt 600 miljoner kronor som privata företag kan bli skyldiga att betala tillbaka enbart för 2013.

Fas 3 (eller sysselsättningsfasen som det heter idag) är en arbetsmarknadspolitisk åtgärd vari långtidsarbetslösa parkeras. De organisationer och företag som anordnar denna åtgärd erhåller ett stöd om 4.500 kronor per arbetslös och månad. Det har inneburit att Fas 3 blivit till en lönsam affärsidé för ett antal olika företag.

En del betraktar Fas 3 som en av rikets största ”arbetsgivare”. Närmare 35.000 personer befinner sig i denna arbetsmarknadspolitiska åtgärd. Sysselsättningsfasen har blivit till ett tydligt exempel på den borgerliga regeringens misslyckade arbetsmarknadspolitik.

Skulle åtgärden dessutom betraktas som ett, av EU, olagligt statsstöd skulle det bara vara som en ytterligare spik inslagen i kistan.

Länkar: da.se, Arbetet, Arbetet, Arbetet, da.se

Fler som skrivit: Martin Moberg, Peter Johansson, Helle Klein