Bloggarkiv

Avskaffa den meningslösa kontrollbyråkratin


Arbetsförmedlingens roll har allt mer styrts över till att mer handla om att övervaka de ofrivilligt arbetslösas arbetssökande aktiviteter. Den senaste uppfinningen handlar om att arbetslösa månadsvis ska inlämna en aktivitetsrapport som berättar hur den arbetslöse arbetat för att finna ett arbete. Aktivitetsrapporten ska i teorin vara ett verktyg där den arbetslöse tillsammans med sin handläggare på Arbetsförmedlingen kan diskutera sina jobbsökaraktiviteter.

I verkligeheten har detta inte blivit verklighet. Det som skett är att Arbetsförmedlingens administrativa system känner av om de arbetslösa har lämnat sin rapport eller icke. Då handläggarna på Arbetsförmedlingen icke har tillräcklig tid att träffa sina klienter blir rapportlämnandet en helt i genom meningslös åtgärd. Det enda som myndigheten kan göra är att se huruvida en aktivitetsrapport är lämnad eller icke. Innehållet i rapporterna och/eller dess kvalitet bedöms icke (annat än i undantagsfall).

Aktivietetsrapporterna blir därmed endast till en ytterliga pusselbit i att bevaka de arbetslösa. Bo Jangenäs och Berndt Molin skriver i ett kritiskt inlägg att …

Arbetsförmedlingen måste ses över och i stället ges effektiva verktyg för att påverka arbetslöshet och arbetskraftsbrist, det vill säga insatser som har någon betydelse. Ett steg som kan tas omedelbart är att avskaffa den meningslösa kontrollbyråkratin med aktivitetsrapporter, som inte har någon positiv effekt och som är direkt kontraproduktiv.

Tuffare regler för arbetslösa


Den förutvarande borgerliga regeringen genomdrev som en fundamental del av sin politik hårdare regler för de arbetslösa. De borgerliga partierna beslutade om lägre arbetslöshetsersättning för de ofrivilligt arbetslösa och andra åtstramande bestämmelser i arbetslöshetsförsäkringen. Arbetsförmedlingens uppdrag har allt mer blivit att kontrollera att de arbetslösa uppfyller villkoren för att erhålla ersättning.

Som en del i denna politik genomfördes under förra året att arbetslösa månadsvis skulle lämna aktivitetsrapporter till Arbetsförmedlingen. Samtidigt genomfördes en förändring av ”straffskalan” i de fall som den arbetslöse inte uppfyllde bestämmelserna i arbetslöshetsförsäkringen. Officiellt genomfördes detta med meningen att dessa rapporter skulle bli ett verktyg för den arbetslöse och dennes handläggare på Arbetsförmedlingen att diskutera jobbsökandet.

Det visade sig snart att myndighetens handläggare inte på långa vägar hann med att granska aktivitetsrapporterna. Det handlade snarare om att Arbetsförmedlingens administrativa system noterade om rapporten inkommit i tid. Därför innebar denna reform endast att ett ytterligare övervakningssystem infördes för att disciplinera de arbetslösa.

Den 1 mars 2015 införs en ny sanktionstrappa för arbetslösa som är inskrivna i arbetsmarknadspolitiska program och får ersättning i form av aktivitetsstöd. Därmed ska alla inskrivna arbetslösa som erhåller någon typ av ersättning lämna in en månatlig aktivitetsrapport. Vad jag förstår kommer detta enbart innebära att Arbetsförmedlingens handläggare får än mindre tid att granska rapporterna i samtal med de arbetslösa.

Aktivitetsrapporterna har liten eller ingen som helst betydelse i att stödja de arbetslösas väg till ett arbete. De tjänar endast till att disciplinera och hålla dem under herrans tukt och förmaning.

Jag finner ingen som helst anledning att bibehålla detta system. Så länge inte Arbetsförmedlingens handläggare kan träffa de arbetslösa på mer regelbunden basis tjänar aktivitetsrapporterna ingen som helst betydelse.

Bort med dem!

Länkar: dagens arena, politism, Aftonbladet ledare, Arbetet

Ökad kontroll av de arbetslösas aktiviteter


Skriver aktivitetsrapporter?

Det skrivs i media idag att det sker en ganska stor förändring av arbetslöshetsförsäkringen den 1 september. Den innebär att de arbetslösa varje månad ska redovisa för Arbetsförmedlingen hur de försökt få arbete. De som inte lämnar en sådan redovisning kommer att rapporteras till berörd a-kassa av Arbetsförmedlingen.

Den arbetslöses a-kassa ska utreda varför en redovisning inte lämnats till Arbetsförmedlingen och utdöma straff i enlighet med lagens bestämmelser. Med de nya reglerna beräknas antalet ärenden hos a-kassorna öka med uppemot 160.000 stycken om året. Katarina Mattsson, försäkringschef på a-kassorna samorganisation, säger att …

Det här är en stor förändring ska vi veta. Och a-kassorna har anställt väldigt mycket ny personal för att försöka klara av det här nya uppdraget, som vi fått av regeringen. Min bedömning är att a-kassorna anställt åtminstone 150 nya handläggare.

Riksdagsmajoriteten menar väl att denna förändring ska vara ett stöd för den arbetslöse och dess handläggare på Arbetsförmedlingen för att snabbare komma i arbete. Samtidigt införs ett sanktionssystem som innebär en stegvis upptrappning för felande arbetslösa.

Reformen visar också på den syn som lagstiftarna verkar ha om de arbetslösa. Det handlar om att se på dem med misstänksamhet och att inte lita på att de faktiskt vill ha ett arbete. De kommer inte att söka arbete om man inte viftar litet med piskan ovanför deras huvuden.

Reformen innebär vidare att arbetslöshetskassorna får mer att göra. De ska utreda varför inte redovisningar lämnats in och de ska utdöma den sanktion som lagen ålägger dem. Man tydliggör vidare att Arbetsförmedlingens roll inte är att förmedla arbeten för arbetslösa – man ska snarare bevaka att de arbetslösa gör som de är ålagda.

Länkar: Ekot, SVT, di.se

Andra som skrivit: Ola Möller, Martin Moberg

%d bloggare gillar detta: